Dokončení jižního rozšíření: Španělsko, Portugalsko

4. Dokončení jižního rozšíření: Španělsko, Portugalsko
Vnitropolitická situace ve Španělsku a Portugalsku. Španělská žádost o členství a přístupová vyjednávání. Portugalská žádost o členství a přístupová vyjednávání. Rozdíly při vyjednávacím procesu mezi oběma zeměmi. Vyjednané podmínky. Důsledky přistoupení Španělska a Portugalska. Srovnání s předchozím rozšířením.

Modelová otázka:
V čem lišil přístup Španělska a Portugalska během vstupních vyjednávání?

Text z povinné literatury:
Krutílek, O. (2003): Třetí rozšíření: Španělsko, Portugalsko, in: Fiala, P., Pitrová, M., Rozšiřování ES/EU, Brno, Masarykova univerzita, s. 85-109 (24 stran).

3.1. Úvod
- rozšíření o Španělsko a Portugalsko s sebou nese mnohá specifika, a právě z tohoto důvodu bývá tzv. jižní rozšíření v relevantní literatuře zpravidla děleno do dvou částí - Řecko (tzv. druhé rozšíření) a Šp + Port (tzv. třetí rozšíření).

3.2. Španělsko
- vztahy Šp a ES podmíněny demokratickou formou státu. USA navázaly kontakt s nedemokratickým Šp již v září 1953 - vojenská a ekonomická dohoda => 1955 Šp členem OSN.
- únor 1962 - žádost šp.vlády o uzavření asociační dohody s Evropským hospodářským společenstvím (EHS), resp. ES v souvislosti s žádostí VB o členství z roku 1961 (obavy z případného ztíženého přístupu šp.zeměděl.produktů na britský trh).
- rozhodnutí až v roce 1964, 1967 započato vyjednávání, které skončilo uzavřením dohody v červnu 1970. Proti navázání kontaktů se Šp hlavně jednotlivé pol.skupiny a odborové svazy působící v členských státech ES.
- pomalý postup ze strany ES, zapříčiněný nejasně definovanými požadavky vůči třetím zemím, byl pouze politicky motivovaný.
- význam konečné dohody, která poměrně výrazně recipročně redukovala tarify, nebyl z ekonomického hlediska jednoznačný. Rovněž politický význam byl omezen, což je patrné na příkladu opětovné šp.aktivity znovuobnovit jednání o své asociaci po přistoupení VB do ES v roce 1973. Negociační proces byl zastaven v říjnu 1975 poté, co bylo ve Šp odsouzeno a popraveno 5 baskických separatistů za vraždy policistů.
- východiskem z této situace byla transformace Šp v demokratický stát, k níž postupně došlo po úmrtí autoritativního Francisca Franca v listopadu 1975 => 1976 - obnovení diplomatického dialogu se Šp.