Evropská komise - výpisky

Úvod
- opatrovník zájmů Společenství, nadnárodní instituce, reprezentant v oblasti mezinárodních vztahů, úkoly pro ni stanoveny v primárním právu,
- nejvýznamnější předsedové Komise: Hallstein a Delorse
- proměnlivé postavení - má vymezenou škálu nejrůznějších oblastní problémů = označována jako politický a administrativní hybrid (= navrhuje legislativu, je prostředníkem procesu rozhodování, kontroluje dodržování)
- v průběhu vývoje oscilovala mezi fcí evropské vlády a administrativního servisu členských zemí (podle momentálního integračního přístupu)
- tři faktory ovlivňující postavení Komise v inst. struktuře:

1. výhradní držitel legislativní iniciativy v I. pilíři
2. odborný potencionál. Díky propracované struktuře podřízených a odborně strukturovaných gen. ředitelství je jako jediná schopna postihnout problém v celé jeho šíři
3. nestrannost komisařů

Vývoj
Výchozí principy
- ESUO: už zde bylo potřeba vytvořit instituci, která bude obhajovat její zájem bez ohledu na zájmy jednotlivých zemí. Důležité: nezávislost a neodvolatelnost čl. státy (=předpoklad její akceschopnosti)
- původně jako Vysoký úřad (nebo Vysoký komisariát) ESUO - ten byl ještě vážně nezávislý!!
- později Komise EHS a Komise EURATOM - už částečně závislé na Radě ministrů, její pozice oslabena taky v důsledku politické krize uvnitř EU. Silná pozice Komise obnovena až v pol. 80.tých let