Institut předsednictví EU - principy, problémy a reforma

Význam a vývoj předsednictví
-předsednictví EU je na první pohled nástroj vyjadřující rovnost členských států, ale skutečnost, že předsedající stát má možnost ovlivňovat projednávající věci, je nepopiratelná

Vývoj předsednictví (1952-1992)
-první zmínka = smlouva o EHS, kde se říká, že se jedná o rotační střídání všech členských států včele Společenství, po 6 měsících. Kromě řízení zasedání Rady ministrů nejsou kompetence nijak vymezeny
-náplň fce předsedn. se vytvářela živelně a podle aktuální praktické potřeby
-hlavním důvodem pro zvýraznění předsedn. byla krize v 60.tých a 70.tých letech, kdy se postupně utlumuje supranacionální rámec Společenství a do popředí se dostává mezivládní
-Lucemburský kompr. přesunul velký díl moci na národní vlády a logicky tak aktivoval činnost Rady
-v 70.tých letech byla dominantním orgánem Rada a tedy i předsednictví, zejména díky rozrůstajícímu se ES, vzniku EPS, vytvoření ER, rozvoji zahr. agendy
-v červenci 1970 vznikla tzv. Davignonova. Navrhla, aby se ministři zahr. věcí setkávaly min. jednou za půl roku na impulz předsedající země
-v červnu 1974 na mítinku min. zahr. věcí v Gymnichu se rozhodlo o tom, že předsednictví bude plnit mluvčího EPS ve vztazích vůči zahraničí
-vznik ER v prosinci 1974. Do té doby se hlavy států scházely neoficiálně, odteď součást institucionálního rámcem. -tzv. Tindemansova zpráva: snažila se zhodnotit dosavadní vývoj předsednictví a navrhnout jeho další směrování. Navrhoval např. prodloužení mandátu ze 6 na 12 měsíců, větší sepjatost s EP…tento revoluční pokus o reformu byl sice projednán, ale nikdy nevstoupil v platnost
-francouzský prezident d’Estaing v r. 1977 přepracoval vnitřní procedury ER. Výsledkem byla Londýnská deklarace, která uložila předsednictví povinnost shrnout závěry mítinků ER
-1979 v Bruselu se ER rozhodla vytvořit první hodnotící těleso, které zhodnotí stav a funkčnost institucí ES a navrhne zlepšení jejich činnosti (=Výbor tří moudrých mužů)