Rada evropské unie - výpisky

- společně s ER a Parlamentem - základní inst.
- rozhodování samostatně, příp. spolu s Parlamentem (někdy označována jako parlamentní komora zastupující zájmy zemí)
- úkoly:
o reprezentace nár. zájmů
o přijímání leg. návrhů předkládaných Komisí
o rozhodování o dalších klíčových otázkách (přijímání nových členů, přijímání rozpočtu)
vývoj:
3 výchozí principy:
- národní princip
o zastupuje zájmy zemí, cílem je spravedlivé zastoupení bez ohledu na ekonomickou sílu země, zabránit hegemonii velkých zemí
- politický mandát
o nutnost disponovat pravomocí přijímat rozhodnutí a závazky jménem země, Rada musí být schopna rozhodovat bez ohledu a své složení
- princip odbornosti
o Rada není statický orgán, její členové pocházejí z ministerstev, do její kompetence spadá právě diskutovaný problém → vytvoření několika paralelních resortních Rad ministrů
založení Rady:
- ESUO
o původní Monnetův model Radu nezahrnoval (ale i tak působila už od začátku), kontrolorem mělo být Evropské shromáždění X strach malých zemí z hegemonie velkých → nutnost vytvoření Rady:
- přijímání rozhodnutí většinou, resp. kvalifikovanou většinou
- někdy zohledňován podíl na celkové produkce uhlí a oceli
- souhlas podmíněn prostou většinou včetně jedné země, která má 20% podíl na produkci uhlí a oceli Spol.
- pro omezený počet položek nutná jednomyslnost
- Rada plnila fci pojistky proti poškozování národních zájmů
- Rady EHS a EURATOM
o přejat model Rady z ESUO
o její postavení bylo posíleno na úkor supranacionálního centra ← bylo to možné, pač nový integrační projekt nebyl jednoznačně sektorově vyhrazený + předpokládalo se další rozpracovávaní projektu na základě stanovisek ČZ
od roku 1958 tak 3 Rady - dominantní Rada EHS (odpovídající administrativní zázemí využívané i ostatními Radami, jejich agedna se prolínala → zvýšené nároky na organizaci a program jednání všech Rad → sjednocené Slučovací smlouvou z dubna 1965 → jedna institucionální struktura všech Společenství