Popis:
1. Pojem a druhy VS, rozdíly mezi VS, zákonodárstvím, soudnictvím a vládou
Správa - činnost sledující záměrně urč. cíl nebo činnost nesoucí se za trvalým účelem řídit urč. záležitosti (Pražák); podle toho, zda činnost sleduje cíle veřejné či soukromé se rozlišuje:
1/ správa veřejná - vykonávána ve veřej. zájmu; je více vázána právem; je to činnost převážně vrchnostenská; nositelé mohou st. moc uplatňovat jen v případech a mezích stanovených zákonem, a to způsobem, který zákon stanoví (čl. 3 LZPS);
2/správa soukromá - spojena zejm. s hospodářskou aktivitou FO a PO;
za socialismu výlučně st. správa. VS lze chápat: 1/ v materiálním pojetí (funkčním; urč. druh činnosti-spravování) - činnost st. nebo jiných veřej. orgánů, která svým obsahem není zákonodárstvím ani soudnictvím (negativní, substraktivní vymezení); činnost, při jejímž výkonu jsou správní úřady vázány ve své činnosti nejen pr. předpisy, ale též rozhodnutími vyšších úřadů (pozitivní vymezení); 2/ ve formálním pojetí (organizačním, institucionálním; jako instituci-útvar) - činnost orgánů označených jako správní úřady (Hoetzel).
Rozdíly mezi VS, zákonodárstvím, soudnictvím a vládou - rozhodující je orgán činnost vykonávající spolu se svými zákl. atributy - působností a pravomocí (nikoliv tedy druh činnosti).
Klíčová slova:
správní právo
správní akt
ústavní základy
organizace VS
náhrada škody
parlamentní kontrola
Obsah:
- 1. Pojem a druhy VS, rozdíly mezi VS, zákonodárstvím, soudnictvím a vládou
2. Pojem, předmět a systém SprPr, právo veřejné a soukromé, vztah SprPr a správní vědy
3. Prameny SprPr, statutární a vnitřní předpisy ve VS
4. Charakteristické rysy administrativně právních vztahů, neurčité pr. pojmy a správní uvážení, veřejná práva a veřejné povinnosti
5. Pojem správního aktu, členění, náležitosti, vady a vlastnosti správních aktů; fikce a domněnka vydání správního aktu, řetězení a subsumpce správního aktu
6. Veřejnoprávní smlouvy, donucovací úkony a právně nezávazné správní úkony
7. Pojmy spr. trestání a spr. deliktu, druhy a charakteristika spr. deliktů
8. Pojem přestupku, materiální a formální znaky, skutková podstata, prameny
9. Pojem a charakteristika správního řízení, zásady správního řízení, rozsah působnosti SprŘ
10. Subjekty a průběh správního řízení, opravné prostředky a výkon rozhodnutí
11. Pojem a vymezení správního dozoru, obsah pr. vztahů při výkonu dozoru, procesní práva a povinnosti dozorčích orgánů a dozorovaných osob, nápravné prostředky a fáze dozoru
12. Subjekty a vykonavatelé VS, klasifikace a charakteristika subjektů, působnost a pravomoc
13. Ústavní základy a přehled organizace VS v ČR
14. Subjekty územní samosprávy v ČR, jejich postavení a působnost a vztahy k orgánům st. správy. Evropská charta místní samosprávy.
15. Pojem a systémy st. služby, charakteristika pr. úpravy a úprava st. služby v ČR
16. Vyvlastnění a omezení majetkových práv
17. Náhrada škody nebo jiné újmy ve VS
18. Parlamentní kontrola VS, kontrola vykonávaná NKÚ, petice a stížnosti ve VS
19. Kontrola VS vykonávaná ÚS, ochrana před nezákonnými pr. předpisy ve VS
20. Pojem a obecné předpoklady spr. soudnictví, spr. soudnictví v Československu a v ČR