Přednášky ze správního práva

Veřejná správa

Veřejná správa
• vykonávaná ve veřejném zájmu
• převážně vrchnostenský charakter (subjekty si nejsou rovny, orgán veřejné správy má mocenskou pozici)
• materiální pojetí - činnosti státních nebo jiných veřejných institucí, která svým obsahem není činností zákonodárnou ani soudní.
• formální pojetí - důraz kladen na instituce, které mají působnost a pravomoc konat veřejné úkoly, pokud nejsou přikázány Parlamentu nebo soudu.
Rozhodující kritéria - povaha, charakter instituce, veřejné úkoly, které má plnit, působnost.

Zákonodárná moc - vytváří právní rámec = veřejná správa je činností podzákonnou a výkonnou.
Soudní moc - provádění zákonů nezávislými orgány, nalézání práva ve sporu = VS - vztahy subordinace, autoritativní aplikace práva (soudní kontrola veřejné správy)
Dělení veřejné správy
• státní správa - činnost vykonávaná státem v jeho zájmu a na jeho jméno
• samospráva - vykonávaná jinými veřejnoprávními subjekty než státem (typy - územní, zájmová)

Stát
• hranice (resp. území)
• obyvatelstvo - cizinec x státní občan
• moc - dělba, personální výsost, teritorialita
• uznání mezinárodním společenstvím