Věřejné finance

Program přednášek
1. Veřejné finance v ČR – teoretické zázemí, současný stav a problémy (26.9.)
- úvodní charakteristika kurzu
- současný stav veřejných financí v ČR
- koncepce reformy veřejných rozpočtů ČR

2. Teorie a praxe veřejných rozpočtů v ČR – charakteristika, typy, členění (3.10.)
- členění veřejných rozpočtů v ČR
- charakteristika základních typů rozpočtů v ČR
- legislativní a institucionální zázemí těchto rozpočtů

3. Rozpočtový proces v ČR – východiska, zásady, procesní a legislativní ustanovení, postup, metodika, problémy. Střednědobý výhledový rámec. (10.10.)
- východiska a zásady rozpočtového procesu v ČR na centrální, regionální a místní úrovni
- procesní legislativní ustanovení a postup
- metodika sestavení a kontroly rozpočtu (rozpočtová skladba, kontrola)
- střednědobý výhledový rámec rozpočtového procesu v ČR

4. Veřejné finance a problematika veřejné volby
- veřejná volba jako prostředek pro podporu rozhodování ve veřejných financích
- rozpočtový proces a politický systém v ČR
- nástroje a mechanismy veřejné volby v ČR (stav a perspektivy)

5. Národní účetnictví jako zdroj informací o národním hospodářství
- cíle a podstata národního účetnictví
- struktura národního hospodářství – postavení sektoru vládních institucí

6. Národní účetnictví jako zdroj informací o národním hospodářství
- obecná struktura údajů obsažených na národních účtech
- specifika údajů na účtu vládních institucí, jednoduché analýzy

7. Mandatorní výdaje veřejných rozpočtů
- zákonné zakotvení mandatorních výdajů a jejich klasifikace ve veřejných rozpočtech ČR
- mandatorní výdaje a sociální ochrana – problematika státu blahobytu (případové studie na podmínkách ČR)
- analýza vývoje mandatorních výdajů n různých úrovních rozpočtové soustavy České republiky
- mandatorní výdaje jako faktor sociální spravedlnosti, sociální charta Evropské unie a mandatorní výdaje v EU

8. Přerozdělování, sociální spravedlnost a veřejné rozpočty (Případ ČR).
Problematika sociální spravedlnosti. Příjmy domácností a veřejné rozpočty. Ginino koeficient a další indikátory
- vymezení pojmů „sociální spravedlnost“ a „redistribuce“
- zobrazení problému sociální spravedlnosti a redistribuce v modelech a jejich ekonomické souvislosti
- nástroje veřejných financí k realizaci sociální spravedlnosti (případ ČR)
- veřejné rozpočty a redistribuce (případ ČR)

9. Fiskální decentralizace a reforma veřejných financí v ČR
- vymezení pojmu „fiskální decentralizace“ a její základní vývojové tendence
- problém optimální decentralizace, decentralizační modely
- strukturně funkční a systémová analýza veřejných rozpočtů v ČR
- územní celky a rozpočtová pravidla
- problém zabezpečování veřejných služeb

10. Státní fondy. Organizační složky státu a příspěvkové organizace
- role státních fondů ve struktuře veřejných financí ČR
- charakteristika státních fondů v ČR
- principy financování a hospodaření vládních neziskových organizací (organizační složky, příspěvkové organizace)
- dotace nebo návratná finanční výpomoc, další možnosti financování organizací z veřejných rozpočtů

11. Schodek veřejných rozpočtů v České republice. Jeho vývojové tendence, sledování, financování. Veřejný dluh v ČR.
- vývoj salda veřejných rozpočtů ČR
- strukturální deficit. Cyklická složka deficitu
- dlouhodobá fiskální nerovnováha v ČR
- prvky veřejného dluhu v ČR. Skrytý dluh jako rizikový faktor
- dluhový management v ČR

12. Veřejné finance ČR a Evropská unie
- tendence veřejných rozpočtů v ČR a podmínky Evropské unie
- tendence ve vývoji jednotlivých typů daní, jejich váha v objemu veřejných příjmů
- typy veřejných výdajů, výdajové programy – pravidla EU a jejich kompatibilita s procesy veřejných financí v ČR

Zápočtový test
(termíny testů budou vypsány ve zkouškovém období, tj. 2.1. – 28.1. 2004)
A. otázky s výběrem odpovědi (zaškrtávací)
B. otázky s volnou odpovědí
C. početní příklady (nár. účetnictví)
D. grafické úlohy