Hodnocení a oceňování biotopů České republiky
Popis:
Projekt MŽP č. VaV/610/5/01 „Porovnání přístupů v oceňování vybraných částí přírody v ČR a Evropské unii s cílem sjednotit tento přístup“ řešil v letech 2001-2003 Český ekologický ústav se spolunositelem projektu Ing. Ivanem Dejmalem ve spolupráci s mnoha dalšími odborníky, ekology a ekonomy. Na základě doporučení komise pro posouzení a hodnocení nabídek bylo řešení projektu zacíleno na praktickou aplikaci „hesenské metody“ na typy přírodních biotopů podle soustavy NATURA 2000 v podmínkách ČR.
V tržních ekonomikách jsou dosud služby přírody využívány převážně bezplatně a dochází celosvětově k závažnému úbytku nejcennějších ekosystémů. V České republice byla sice zakotvena ekologická újma zákonem č. 17/1992 Sb., o životním prostředí, dosud však nebyla kvantifikována. Základním cílem projektu bylo proto navrhnout systém kvantifikace ekologické újmy a obecně metodu, která umožní srovnávat ekonomické a ekologické aspekty životního prostředí (území).
Výsledky řešení projektu spočívají zejména v tom, že:
1. byl podán mezinárodní přehled metod hodnocení netržních služeb přírody a byla rozpracována metoda hodnocení biotopů, doporučená v roce 2000 k aplikaci v členských státech EU Bílou knihou EU o odpovědnosti za škody na životním prostředí (COM/2000/66final). Tato metoda uspořádává části přírody (biotopy) na území ČR prostřednictvím bodového hodnocení podle jejich ekologické kvality a následně převádí hodnotu bodu na peněžní jednotky v souladu s průměrnou efektivností skutečných vkladů do ochrany přírody a krajiny;
2. byl zpracován úplný seznam typů biotopů České republiky a bylo navrženo jejich bodové hodnocení včetně koncipování koeficientů pro konkrétní biotop v konkrétním území. Byl rovněž připraven verbální popis jednotlivých typů biotopů i popis kritérií a koeficientů pro konkrétní biotopy v konkrétním území;
3. byl vytvořen systém evidence nákladů na projekty udržování a zlepšování kvality přírody a krajiny a na jeho základě byla odvozena průměrná hodnota jednoho bodu;
4. byly navrženy příslušné legislativní úpravy a další formy využití zpracované metodiky.
Klíčová slova:
cíle projektu
oceňování
environmentální statky
hodnocení biotopů
hodnocení
ekologické újmy
Obsah:
- Shrnutí 3
1. Základní cíle projektu a jeho význam 6
1.1. Zadání projektu a jeho hlavní cíle 6
1.2. Vazba projektu na koncepční úkoly a cíle mžp 7
1.3. Přístupy k řešení projektu 8
1.4. Předpokládané využití výstupů projektu 9
2. Pojetí oceňování 11
2.1. Význam oceňování 11
2.2. Pojetí oceňování netržních částí přírody 12
2.3. Pojetí ekonomického oceňování a ekonomické hodnoty 16
2.4. Ekonomické hodnocení a udržitelný rozvoj 19
3. Základní metody oceňování environmentálních statků 22
3.1.Metody oceňování pomocí souvisejících trhů (nepřímé metody odhalování preferencí na
Základě údajů trhu) 24
3.2.Metoda kontingentního oceňování (contingent valuation method-cvm) 28
3.3.Metody ocenění environmentálních statků a služeb pomocí nákladů a fyzických škod31
3.4. Participativní přístupy 33
3.5. Využití metod mimotržního oceňování životního prostředí ve světě 35
3.6.Mimotržní oceňování přírody v zemích evropské unie 36
3.7. Stav oceňování přírody a jejích mimoprodukčních funkcí v české republice 39
3.8. Popis původní hesenské metody 41
3.9. Nejnovější vývoj teorie hodnocení netržních částí přírody 46
4. Hodnocení biotopů čr 49
4.1. Seznam typů biotopů čr a jejich bodové ohodnocení 49
4.2 Individuální hodnocení biotopů 220
4.3. Individuální hodnocení biotopů podle modelových skupin fauny 241
5. Výpočet peněžní hodnoty biotopů 325
5.1. Systém evidence a sledování veřejných výdajů 325
5.2. Veřejné výdaje v oblasti ochrany přírody a krajiny 326
5.3. Postup při výběru revitalizačních akcí pro analýzu výdajů 328
5.4 Přístupy k propočtům výdajů 332
5.5. Výpočet průměrné bodové hodnoty v tabulce 333
5.6. Sumarizace revitalizačních opatření 337
6. Využití hodnocení 371
6.1. Výpočet ekologické újmy u malých legálních zásahů 371
6.2. Výpočet ekologické újmy pro podrobně posuzované akce 374
6.3. Popis hodnocených lokalit 382
6.4. Příklad výpočtu ekologické újmy - hypotetická výstavba supermarketu 387
6.5. Výpočet hodnoty přírodního kapitálu 393
7. Návrh legislativního zakotvení úhrady ekologické újmy 397
7.1 Návrh věcné změny zákona č. 114/1992 sb. a souvisejících právních předpisů 397
7.2 Návrh věcného obsahu vyhlášky k hodnocení přírodních stanovišť 407
7.3 Souvislosti zavedení nového ekonomického nástroje v oblasti ochrany přírody 408
8. Závěrečná shrnutí a doporučení 420
8.1. Shrnutí 420
8.2.Možnosti využití výsledků řešení 421
8.3. Doporučení pro další postup 422
Literatura: 423
O souborech cookie na této stránce
Soubory cookie používáme pro funkční účely, pro shromažďování a analýzu informací o výkonu a používání stránky.