Popis:
1. Teoretická reflexe evropského integračního procesu a fungování EU
Úvod, klasické teorie: federalismus, neofunkcionalismus, realismus
I. Úvodní definice
Evropská integrace
- vytvoření a udržování intenzivních a různorodých vzorců interakcí mezi dříve autonomními jednotkami (William Wallace); interakce mezi suverénními státy
-
další klíčové atributy:
1) společný trh a do určité míry i hospodářská unie (ekonomická dimenze) - odstranění překážek volného pohybu výr. faktorů- jedinečný fenomén ve vyšší formě (ostatní MO jen celní unie či zóna volného obchodu) x do jaké míry hovořit o hospodářské unii? (tj. společná makroekonomická politika - nebyla ještě vytvořena, měnová unie) -> společná měna
2) delegování politických kompetencí na evropskou úroveň (institucionální dimenze) - zcela výrazný vliv, EU vlastní právní systém jako jediná mezinárodní organizace, princip nadřazenosti a přímé účinnosti v některých případech, různé typy právních aktů, i další oblasti - rozhodovací, silná administrativa - EK, EP bezprecedentní nadnárodní organizace, jinde jen spíše symbolická shromáždění
3) případně též proměny identit účastnících se aktérů a vznik nových norem (sociální dimenze) - vznik evropské identity a nových norem pro vztahy mezi státy, zejména v případě evropských úředníků - změna jejich identity
Teorie
-
v MV máme opakující se jevy, které se liší → vznik teorií, kt. se je snaží vysvětlit
-
širší definice - soubor výroků o určitém obecném jevu
-
různé účely teorie - popis toho co vidíme, hodnocení, vysvětlení, porozumění, předpověď
-
užší definice - soubor výroků umožňující vysvětlení určitého obecného jevu nebo porozumění tomuto jevu
Význam teorií
1. výběr důležitých faktů v nadměrně komplexní realitě
2. explicitní vymezení obecných předpokladů, kterým se nelze vyhnout
3. „vyšší“ forma poznání - nikoliv pouze popis nebo hodnocení, ale i vysvětlení nebo porozumění, případně i předpověď budoucího vývoje
Klíčová slova:
integrační proces
evropská unie
ekonomická integrace
rozhodovací proces ES/EU
rozpočet
vnitřní trh
regionální politika
monetární politika
Obsah:
- Obsah
1. Teoretická reflexe evropského integračního procesu a fungování EU 5
Úvod, klasické teorie: federalismus, neofunkcionalismus, realismus 5
I. Úvodní definice 5
II. Kategorizace teorií evropské integrace 5
III. Federalismus 6
IV. Neofunkcionalismus 7
V. Realismus 8
„Moderní“ teorie I.: komparativní politologie (institucionalismus racionální volby, historický institucionalismus, přístupy mnohoúrovňového vládnutí) 8
I. Institucionalismus racionální volby 9
II. Historický institucionalismus 10
III. Přístupy mnohoúrovňového vládnutí 11
„Moderní“ teorie II.: mezinárodní vztahy (liberální mezivládní přístup, konstruktivismus) 12
I. Liberální mezivládní přístup 12
II. Konstruktivismus 12
2. Teorie ekonomické integrace 13
Teoretické vymezení ekonomické integrace 13
Formy ekonomické integrace 14
Terminologie rozšiřování evropské integrace 15
Teoretické koncepce fenoménu ekonomické integrace 16
3. Vývoj institucionálního rámce evropské integrace 19
Periodizace vývoje ES/EU 19
1. období 50. let 19
2. období 1955-68 19
3. období 1968-89 21
4. období 1989-2000 21
5. období 2001-2009-viz 7.otázka 22
4. Právní systém společenství; prameny práva; evropské právo a národní právo 24
Základní principy práva EU 24
1. Primární právo 25
2. Sekundární právo 26
5. Instituce ES/EU 28
Evropská rada 28
Rada EU (rada ministrů) 28
COREPER (Výbor stálých zástupců) 29
Evropská Komise 30
Evropský parlament 30
Komitologie 32
Evropská služba pro vnější činnost (ESVČ) 32
Evropská centrální banka 33
Evropský soudní dvůr 33
Evropský účetní dvůr 33
Poradní orgány 34
Výbor regionů 34
Hospodářský a sociální výbor 34
Jiné specializované orgány 34
6. Rozhodovací procesy v ES/EU 35
Institucionální rámec legislativního procesu 35
Komise - iniciativa 35
Evropský parlament 35
Rada 35
Evropská rada 35
Rozhodovací procedury legislativního procesu - EP 36
Rozhodování - Rada 36
proces 37
7. Konstitucionalizace EU 39
Problém institucionální reformy 39
deklarované důvody snah o konstitucionalizaci: 39
Periodizace institucionální reformy 1993 - 2007 40
8. Rozšiřování ES/EU 43
1. ROZŠÍŘENÍ/SEVERNÍ ROZŠÍŘENÍ, 1973 43
2. a 3. ROZŠÍŘENÍ/JIŽNÍ ROZŠÍŘENÍ, 1981,1986 44
4. ROZŠÍŘENÍ/SEVERNÍ ROZŠÍŘENÍ (druhé), 1995 44
5. ROZŠÍŘENÍ/VÝCHODNÍ ROZŠÍŘENÍ 46
6. ROZŠÍŘENÍ 46
7. Poslední přistoupení: Chorvatsko 47
otázka Norska: 47
Státy usilujícímu o členství v EU 47
9. Společná zahraniční a bezpečnostní politika 49
Prehistorie SZBP 49
Cíle SZBP 49
Institucionální rámec 49
Hierarchie institucionálního rámce - po Lisabonské smlouvě 49
Témata SZBP 50
Společná/Evropská bezpečnostní a obranná politika 51
10. Spolupráce ve vnitřních věcech a justici 54
11. Rozpočet ES/EU 58
Příjmy rozpočtu 58
Výdaje rozpočtu 58
Struktura výdajů 59
Principy společného rozpočtu 59
Tvorba společného rozpočtu 60
Vývoj rozpočtové politiky Společenství 60
12. Jednotný vnitřní trh 62
Příčiny zpoždění realizace společného trhu 62
Vývoj realizace 63
13. Společná zemědělská politika 67
Vývoj společné zemědělské politiky 68
1) 1958 - 1992 68
2) MacSharryho reforma 1992 68
3) Fischlerova reforma 2003 69
4) CAP towards 2020 69
Společná rybolovná politika 70
14. Společná obchodní politika (CTP) 71
Hierarchie obchodních preferencí EU 72
Rozhodovací proces společné obchodní politik 74
15. Strukturální a regionální politika 75
Cíle R a SP 75
Regionální typologie pro realizaci komunitárních opatření 76
Obecné nástroje 76
Strukturální fondy 77
Vývoj R a SP 78
1958 - 1972 78
1973 - 1986 78
1986 - 1993 78
1994 - 1999 79
2000 - 2006 79
2007 - 2013 79
2014-2010 79
16. Sociální politika 81
Problémy realizace komunitární sociální politiky 81
Vývoj komunitarizace sociální politiky 82
Politika zaměstnanosti 84
Vývoj politiky zaměstnanosti 84
Sociální ekonomika 86
Daně a sociální politika 86
17. Monetární politika 87
Vývoj monetární kooperace 87
Vývoj měnové integrace v ES/EU 87
Prvky EMS 88
Podmínky EMS 88
ETAPY BUDOVÁNÍ EMU 88
18. Ochrana hospodářské soutěže/ konkurenční politika 92
Příčiny rostoucího významu konkurenční politiky 92
─ 1 elementární cíl: fair competition (FC), tedy spravedlivá, prakticky nerušená soutěž (není volná soutěž) =nastolení srovnatelných podmínek pro firmy 92
Vývoj konkurenční politiky ES/EU 92
Pravidla soutěže 93
Ochrana spotřebitele (OS) 94