Popis:
1.
POJEM VEŘEJNÉ SPRÁVY, POSTAVENÍ VEŘEJNÉ SPRÁVY V SYSTÉMU VEŘEJNÉ MOCI, DRUHY A ČLENĚNÍ VEŘEJNÉ SPRÁVY, VZTAHY MEZI VEŘEJNOU SPRÁVOU, ZÁKONODÁRSTVÍM, SOUDNICTVÍM A VLÁDOU
Charles Luis Montesquie:
- navrhl princip dělby moci, inspiroval se Johnem Lockem a tvrdil, že ve státě by neměl být jeden panovník s absolutní mocí, ale jeho moc má být rozdělena na dvě navzájem oddělené » zákonodárnou a výkonnou (k těmto dvěma mocím přidal moc soudní oddělením od moci výkonné)
- z jeho teze vychází i základy české ústavnosti (rozdělení moci na zákonodárnou, výkonnou a soudní)
- fakt, že by od sebe měly být moci odděleny a neměly by si navzájem konkurovat je nerealizovatelný ideál
Veřejná správa:
- moderní veřejná správa je oproštěná od nezávislé justice a je založena na legálním základě
- pojem veřejná správa nelze přesně definovat, protože se liší případ od případu
- veřejnou správu lze označit jako správu veřejných záležitostí (vztahy do kterých vstupujeme, ačkoli zasahují mimo naší osobu) ve veřejném zájmu (nemusí být vždy zájmem většiny)
- pro účely ochrany veřejného zájmu vznikají různé instituce (kontrolní potravinový úřad, česká obchodní inspekce, dopravní policie…)
- „správa“ je činnost prováděná kýmkoli za účelem dosažení specifického cíle a dělí se na veřejnou (spravování veřejných záležitostí ve veřejném zájmu) a soukromou (soukromý zájem), mezi oběma správami je nekonkrétní hranice (kritériem rozlišení je účel, který je sledován)
- veřejná správa ovlivňuje činnost jiných složek, nesmí jít mimo zákon nebo proti němu
Klíčová slova:
veřejná správa
správní právo
správní akt
právní úprava
správní dozor
parlamentní kontrola
Obsah:
- 1. Pojem veřejné správy, postavení veřejné správy v systému veřejné moci, druhy a členění veřejné správy, vztahy mezi veřejnou správou, zákonodárstvím, soudnictvím a vládou
2. Veřejné právo a právo soukromé, pojem správního práva, předmět a systematické členění správního práva
3. Prameny správního práva, právní předpisy vydávané subjekty veřejné správy, platnost, účinnost a publikace právních předpisů správního práva
4. Administrativněsprávní vztahy, jejich charakteristika, subjekty, objekt a obsah, zásady administrativněsprávních vztahů (podmínky výkonu pravomocí subjektů veřejné správy), diskreční pravomoc a neurčité právní pojmy, veřejná subjektivní práva, veřejnoprávní povinnosti
5. Subjekty a vykonavatelé veřejné správy, působnost, pravomoc a působnost subjektů a vykonavatelů veřejné správy
...
...
...
18. Náhrada škody nebo jiné újmy ve veřejné správě, odpovědnost za škodu způsobenou nezákonným rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem
19. Pojem správního dozoru, subjekty správního dozoru, právní úprava, fáze správního dozoru a právní vztahy v jednotlivých fázích správního dozoru
20. Parlamentní kontrola veřejné správy, veřejný ochránce práv, nejvyšší kontrolní úřad, petice a stížnosti ve veřejné správě, právo na přístup k informacím
21. Soudní kontrola veřejné správy - charakteristika, kontrola veřejné správy prováděná ústavním soudem
22. Správní soudnictví - přehled a základní charakteristika řízení vztahujících se k výkonu veřejné správy