Popis:
1. Obecné vymezení veřejné správy. Státní správa a její charakteristické rysy.
Samospráva a její charakteristické rysy.
Veřejná správa - správa veřejných záležitostí ve společnosti, realizovaná jako projev výkonné moci ve státě. Jedná se především o veřejnou moc, jíž je nadán v prvé řadě sám stát a dále jí disponují subjekty povolané ke správě veřejných záležitostí (zabezpečují žádoucí stav vztahů ve společnosti).
Veřejná moc se dělí na státní moc a zbývající veřejnou moc.
Státní moc - disponuje jí stát a zabezpečuje ji prostřednictvím aparátu - státní mechanismus
Zbývající veřejná moc - je státem svěřena subjektům nestátního charakteru ke správě veřejných záležitostí (jedná se zejména o subjekty územní samosprávy), je od státní moci odvozena a nemůže být s ní v rozporu - tzv. decentralizovaná státní moc
Veřejnou správu: - v organizačním pojetí - rozumí se jí orgány veřejné správy resp.
správní orgány
- ve funkčním pojetí - jedná se o výkon veřejné správy jakožto výkon podzákonné a nařizovací činnosti těchto orgánů
VS je nutné odlišovat od správy soukromé - ta spravuje soukromé záležitosti, vykonávají ji soukromé osoby, které sledují vlastní cíl a řídí se vlastní vůlí.
VS jakožto správa veřejných záležitostí je správou ve veřejném zájmu a subjekty, které ji vykonávají, ji realizují jako právem uloženou povinnost, a to z titulu svého postavení jako veřejnoprávních subjektů.
VS se člení na státní správu a samosprávu
- VS, která je vykovávaná státem, lze vymezit tzv. negativně jako tu státní činnost, která zbývá po odečtení zákonodárné činnosti (zákonodárství) a soudní (soudnictví). Od zákonodárství se
- VS lisí tím, že u ní jde o výkon zákonů, přičemž postavení orgánů státu vykonávající VS je charakterizuje jako orgány výkonné.
Klíčová slova:
správní právo
veřejná správa
samospráva
soudní kontrola
veřejnoprávní smlouvy
Obsah:
- 1. Obecné vymezení veřejné správy. Státní správa a její charakteristické rysy. Samospráva a její charakteristické rysy.
2. Pojem, charakteristika a systém správního práva. Prameny a normy správního práva.
1. Subjekty správního práva..
1. Ústavní a zákonné základy organizace veřejné správy v České republice, organizace státní správy a samosprávy, organizační principy veřejné správy
2. Veřejná služba, státní služba.
3. Individuální správní akty, jejich charakteristika, členění, náležitosti, vady a vlastnosti.
4. Normativní správní akty, jejich charakteristika a členění. Právní předpisy jednotek územní samosprávy.
5. Veřejnoprávní smlouvy, jejich charakteristika a členění.
6. Faktické úkony, jejich charakteristika a členění.
7. Kontrola jako součást veřejné správy, její funkce, požadavky, specifika kontroly veřejné správy.
8. Kontrola veřejné správy vykonávaná Nejvyšším kontrolním úřadem, petice a stížnosti.
9. Soudní kontrola veřejné správy v České republice.
10. Veřejný ochránce práv - zák. č. 349/1999SB.
11. Svobodný přístup k informacím a ochrana osobních údajů.
12. Správně právní odpovědnost a odpovědnost za porušení norem správního práva.
13. Správní právo procesní - obecná charakteristika.
14. Základní zásady činnosti správních orgánů.
15. Oprávněná úřední osoba, příslušnost správních orgánů, vyloučení z projednávání.
16. Doručování ve správním řízení.
17. Postup správních orgánů před zahájením správního řízení.
18. Zahájení správního řízení.
19. Podklady pro vydání rozhodnutí ve správním řízení, důkazy.
20. Rozhodnutí - náležitosti, forma, právní moc, vykonatelnost.
21. Opravné prostředky ve správním řízení.
22. Exekuce.
23. Osobní stav obyvatelstva - matriky, evidence obyvatel.
24. Osobní stav obyvatelstva - občanské průkazy, cestovní doklady.
25. Právo sdružovací a shromažďovací.
26. Správa policie: Policie České republiky, obecní (městská) policie.
27. Stavební úřady, jejich funkce.
28. Územní řízení a územní rozhodnutí (druhy), územní souhlas.
29. Ohlašování a povolování staveb.
30. Užívání staveb, odstraňování staveb.